Im Juni 2026 erließ das Kabinett der Vereinigten Arabischen Emirate die Resolution Nr. 106 von 2026 zur Regulierung des Zugangs von Kindern zu Social-Medien-Plattformen. Die Resolution legt 15 Jahre als Mindestalter für die Nutzung sozialer Medien im Land fest und schafft umfassendere Regeln für den Umgang von Plattformen mit jüngeren Nutzern. Damit wird die Online-Sicherheit von Kindern von einer Frage der Anleitung und des elterlichen Ermessens zu verbindlichem nationalem Recht.
In diesem Artikel werden die Hauptmerkmale der Resolution dargelegt, sie in den Kontext ähnlicher Maßnahmen im Ausland gestellt und die Punkte identifiziert, die Unternehmen, Plattformen und Familien abwägen müssen.
Wen und was deckt die Resolution ab?
Die Regeln gelten für jede Plattform, die es Benutzern ermöglicht, öffentliche oder halböffentliche Profile zu erstellen, sozial zu interagieren, Inhalte zu veröffentlichen oder zu teilen oder Inhalte über automatisierte Systeme zu bewerten und zu empfehlen. Sie gelten unabhängig davon, ob der Dienst kostenlos oder kostenpflichtig ist, und hängen nicht davon ab, wo der Betreiber seinen Sitz hat oder wie der Dienst aufgebaut ist. Eine Plattform fällt in den Geltungsbereich, wenn ihre Dienste in den VAE verfügbar sind oder sich an Benutzer im Land richten.
Unter 15 und die 15-bis-16-Klasse
Der Beschluss zieht eine klare Grenze bei 15 Jahren. Kinder unter diesem Alter dürfen keine persönlichen Social-Medien-Konten erstellen, nutzen oder betreiben. Daran ändert auch die Einwilligung der Eltern nichts und ein selbst angegebenes Geburtsdatum wird nicht als Altersnachweis akzeptiert. Wenn eine Plattform ein Konto identifiziert, das einem Kind unter 15 Jahren gehört, ist sie verpflichtet, dieses Konto unverzüglich zu sperren oder zu deaktivieren.
In einer eigenen Kategorie werden Kinder behandelt, die das 15., aber noch nicht 16. Lebensjahr vollendet haben. Sie dürfen soziale Medien nutzen, allerdings nur mit zusätzlichen, ihrem Alter entsprechenden Schutzmaßnahmen. Plattformen müssen die Inhalte, die diese Gruppe sehen oder teilen kann, klassifizieren und begrenzen, das öffentliche Teilen und den Kontakt mit unbekannten Benutzern reduzieren und Tools anbieten, die steuern, wann und wie lange ein Kind online sein kann, einschließlich Beschränkungen für die nächtliche Nutzung. Hochriskante Funktionen wie offenes privates Messaging, Live-Streaming und aggressive Empfehlungssysteme müssen eingeschränkt, deaktiviert oder mit Schutzmaßnahmen gekoppelt werden.
Betreuer können die Einstellungen des Kontos eines 15-Jährigen über Kindersicherungstools anpassen, sie können diese Tools jedoch nicht verwenden, um die gesetzlich vorgeschriebenen Schutzmaßnahmen auszuschalten.
Was Plattformen können müssen
Über die Altersüberprüfung hinaus erlegt die Resolution den Social-Medien-Unternehmen eine Reihe fortlaufender Verpflichtungen auf. Sie müssen genehmigte Altersüberprüfungssysteme betreiben, minderjährige Konten erkennen und entfernen und Benutzer daran hindern, die Regeln zu umgehen. Sie sind außerdem verpflichtet, Sensibilisierungsmaterialien bereitzustellen, regelmäßige Risikobewertungen für die Sicherheit von Kindern durchzuführen und den Behörden Bericht zu erstatten.
In Bezug auf Werbung unterscheidet die Resolution klar zwischen verhaltensbezogener Werbung und kontextbezogener Werbung. Den Plattformen ist es untersagt, Kinder mit Werbung anzusprechen, die auf Tracking, Verhaltensprofilierung oder der kommerziellen Nutzung personenbezogener Daten basiert, die durch die Überwachung ihrer digitalen Aktivitäten gewonnen werden. Das Verbot gilt jedoch nicht absolut. Die Resolution erlaubt ausdrücklich die algorithmische Verarbeitung, die zum Schutz der digitalen Sicherheit von Kindern oder zur Vermeidung schädlicher oder altersunangemessener Inhalte erforderlich ist. Es erlaubt auch ausdrücklich kontextbezogene Werbung, sofern sie nicht mit Profiling, Tracking oder anderen aufdringlichen Nutzungen personenbezogener Daten einhergeht. Dabei wird unterschieden zwischen Werbung, die auf erfasstem Verhalten oder abgeleiteten Merkmalen eines Kindes basiert und verboten ist, und Werbung, die ausschließlich auf den zu diesem Zeitpunkt angesehenen Inhalten basiert und weiterhin zulässig ist.
Die Resolution erkennt verschiedene Methoden der Altersüberprüfung an, darunter digitale staatliche Identitätssysteme, offizielle Ausweisdokumente, Dokumentenüberprüfung in Kombination mit biometrischem Abgleich, KI-basierte Technologien zur Altersschätzung und Überprüfungsdienste, die von lizenzierten Unternehmen der VAE bereitgestellt werden. Gleichzeitig verpflichtet es die Plattformen, die Datenerhebung auf das für den Verifizierungsprozess erforderliche Maß zu beschränken, und verbietet die Aufbewahrung biometrischer Daten oder Ausweisdokumente über den für den Abschluss dieses Prozesses erforderlichen Zeitraum hinaus.
Pflichten von Eltern und Betreuern
Das Gesetz sieht keine alleinige Verantwortung bei den Plattformen vor. Es ist Betreuern untersagt, einem Kind unter Verstoß gegen die geltenden Anforderungen bei der Erstellung oder Führung eines Kontos zu helfen, einschließlich durch die Bereitstellung falscher Informationen oder die Umgehung von Maßnahmen zur Altersüberprüfung. Von ihnen wird außerdem erwartet, dass sie die Online-Aktivitäten eines Kindes überwachen, angemessene Maßnahmen ergreifen, um das Kind vor Ausbeutung zu schützen, und das Bewusstsein für die mit der digitalen Umgebung verbundenen Risiken fördern.
Versehen, Strafen und Timing
Die Nationale Medienbehörde überwacht die Verpflichtungen im Zusammenhang mit Medien und Inhalten, während die Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Digitales die technischen Anforderungen verwaltet. Beide berichten an den Child Digital Safety Council.
Wenn eine Plattform die Vorschriften nicht einhält, können die Regulierungsbehörden Warnungen aussprechen, einen Dienst teilweise oder vollständig sperren, die Schließung anordnen oder andere Verwaltungsstrafen gemäß dem Gesetz zur digitalen Sicherheit von Kindern verhängen. Der Beschluss verlangt von beiden Behörden, dass sie das Prinzip der Graduierung befolgen, was bedeutet, dass die Maßnahmen im Gleichschritt mit dem Verstoß eskalieren und nicht mit einer Sperrung oder Schließung beginnen.
Der Beschluss tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft. Ab diesem Datum läuft die zwölfmonatige Übergangsfrist für Plattformen zur Angleichung ihrer Systeme.
Was ist mit Kinder-Influencern?
In der Resolution werden Kinder-Influencer nicht besonders hervorgehoben, aber ihre Auswirkungen auf sie sind direkt: Da es Personen unter 15 Jahren untersagt ist, ein persönliches Konto zu erstellen oder zu betreiben, kann ein Kind unter diesem Alter kein eigenständiges monetarisiertes Konto führen. Die Resolution hindert Plattformen auch daran, personenbezogene Daten von Kindern zu kommerziellen Zwecken zu verarbeiten, die auf der Verfolgung ihrer Aktivitäten basieren.
Ein zweites Regime regelt die kommerzielle Seite. Seit dem 1. Februar 2026 muss jeder, der Werbeinhalte in den VAE veröffentlicht, über eine Werbeerlaubnis gemäß Bundesgesetz Nr. 55 von 2023 verfügen, die von der National Medien Authority verwaltet wird. Das allgemeine Mindestalter beträgt 18 Jahre, mit einer begrenzten Ausnahme für Personen ab 15 Jahren: Die Aktivität muss kommerziell und altersgerecht sein, der Minderjährige darf keine für Kinder schädlichen Produkte bewerben und ein Vormund muss im Namen des Kindes einen Antrag stellen und die Verantwortung für die Einhaltung des Wadeema-Kinderrechtsgesetzes übernehmen. Minderjährige, die Bildungs-, Kultur-, Sport- oder Sensibilisierungsinhalte produzieren, sind grundsätzlich ausgenommen.
Eine damit verbundene Frage ist das von Eltern betriebene Konto, bei dem ein Kind in kommerziellen Inhalten auftritt, ein Erwachsener diese jedoch erstellt und betreibt. Bei einer einfachen Auslegung von Artikel 3 entspricht ein solches Konto nicht vollständig dem Verbot, da es sich nicht um das persönliche Konto des Kindes handelt. Das umfassendere Gesetz zur digitalen Sicherheit von Kindern spricht direkt die Seite der Eltern an: Es verlangt von Betreuern, keine altersunangemessenen Konten für Kinder in ihrer Obhut zu erstellen und diese Kinder gemäß Artikel 13 auf digitalen Plattformen nicht in einer Weise zur Schau zu stellen oder negativ auszubeuten, die ihre Privatsphäre, Würde oder ihr psychisches und soziales Wohlbefinden gefährdet. Wie sich diese Pflichten auf ein monetarisiertes, von Eltern geführtes Konto auswirken, muss noch geprüft werden, und der Child Digital Safety Council ist befugt, weitere Leitlinien herauszugeben.
Mehrere Gerichtsbarkeiten haben Regeln eingeführt, die sich speziell an Kinder-Influencer richten. Frankreich behandelt seit 2020 Kinder-Influencer unter 16 Jahren genauso wie Kinder-Darsteller, mit Einschränkungen bei der Arbeitszeit, treuhänderisch verwalteten Einkünften bis zum Erwachsenenalter und offizieller Erlaubnis, Kinder für gesponserte Inhalte zu filmen. Das Europäische Parlament forderte in einem im November 2025 angenommenen unverbindlichen Bericht einen EU-weiten Ansatz, der Plattformen davon abhalten würde, „Kidfluencing“ finanziell zu belohnen. Die Niederlande haben vorgeschlagen, Eltern zu bestrafen, die von monetarisierten Inhalten mit unter 16-Jährigen profitieren. In den Vereinigten Staaten verlangen mehrere Bundesstaaten, darunter Illinois, Kalifornien und Utah, dass ein Teil des Online-Einkommens eines Kindes für sie reserviert wird.
Das umfassendere internationale Bild
Die VAE sind Teil einer umfassenderen Initiative der Regierungen, Altersgrenzen für soziale Medien festzulegen. Australien ging als Erster vor und verlangte von den Plattformen, dass sie ab Dezember 2025 Nutzer unter 16 Jahren von ihren Diensten fernhalten müssen, wobei die Geldbußen für systemische Ausfälle mehrere zehn Millionen Dollar betragen. Mehrere europäische Staaten sind mit ihren eigenen Vorschlägen gefolgt: Dänemark und Frankreich haben fortgeschrittene Maßnahmen für unter 15-Jährige, während Spanien und andere eine Obergrenze bei 16 Jahren signalisiert haben. Brasilien verlangt nun von jüngeren Benutzern, dass sie Konten mit einem Erziehungsberechtigten verknüpfen, und das Vereinigte Königreich hat erklärt, dass es einen australischen Ansatz prüft.
Hauptüberlegungen
Mehrere Punkte werden beeinflussen, wie die Resolution in der Praxis funktioniert. Die Altersüberprüfung kann mit einer Reihe von Methoden durchgeführt werden, bei denen jeweils ein Kompromiss zwischen Genauigkeit, Kosten und Aufdringlichkeit besteht, und die Lösung ermöglicht mehrere Techniken, anstatt eine vorzuschreiben. Diese Überprüfungen stehen im Widerspruch zum Datenschutz, da eine stärkere Überprüfung die Erfassung sensiblerer Daten, einschließlich biometrischer Daten, erfordern kann, die in der Resolution durch Datenminimierung und Aufbewahrungsgrenzen, die Plattformen einhalten müssen, adressiert werden. Die Regeln gelten für alle Dienste, die sich an Benutzer in den VAE richten, unabhängig davon, wo sie ihren Sitz haben. Daher fallen ausländische Plattformen in den Geltungsbereich und müssen ihre Gefährdung bewerten und ihre Systeme anpassen. Die Strafen treffen die Plattformen und nicht die Kinder oder Eltern, wodurch die Compliance-Verpflichtung den Betreibern auferlegt wird, die außerdem verpflichtet sind, aktiv gegen die Umgehung durch gemeinsam genutzte Geräte, geliehene Konten und ähnliche Problemumgehungen vorzugehen.
Für Plattformen, die in den Vereinigten Arabischen Emiraten tätig sind oder dort Nutzer bedienen, sollte die 12-monatige Übergangsfrist genutzt werden, um Altersverifizierungssysteme, Kontoerkennungsverfahren, Werbepraktiken und Datenverarbeitungsprozesse anhand der neuen Anforderungen zu überprüfen.
Die Übergangszeit gibt Familien Zeit, sich mit den neuen Rahmenbedingungen vertraut zu machen, den digitalen Schutz zu stärken und sicherzustellen, dass sie konform sind, bevor die Anforderungen verbindlich werden.