Dubai erlässt eine Resolution zur Regelung der Aktivitäten von Freihandelszonenbetrieben außerhalb ihrer Zonen
In einem bedeutenden Schritt zur Verbesserung der wirtschaftlichen Integration und der Klarheit der Vorschriften hat Dubai Folgendes herausgegeben: Exekutivrat Beschluss Nr. (11) von 2025, die den Rahmen für Freizonenbetriebe festlegt, um in Gebieten Dubais außerhalb ihrer ausgewiesenen Freizonen legal tätig zu sein.
Die von Seiner Hoheit Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Kronprinz von Dubai und Vorsitzender des Exekutivrats, unterzeichnete Resolution spiegelt die fortlaufende Strategie des Emirats wider, ein nahtloseres und geschäftsfreundlicheres Umfeld zu schaffen, das Transparenz fördert und die Einhaltung lokaler Vorschriften gewährleistet.
Wichtigste Highlights der Resolution
- Umfang und Anwendbarkeit
Die Regelung gilt für Unternehmen, die in den Freizonen Dubais lizenziert sind und Geschäfte außerhalb ihrer jeweiligen Zonen, aber innerhalb des Emirats tätigen möchten. Ausgenommen sind insbesondere vom Dubai International Financial Centre (DIFC) lizenzierte Finanzinstitute.
- Lizenzen und Genehmigungen
Die Resolution führt drei Hauptwege ein, über die Freihandelszonen-Einrichtungen rechtmäßig Aktivitäten außerhalb ihrer Freihandelszone durchführen können:
A. Lizenz zur Gründung einer Niederlassung innerhalb des Emirats: Dies ermöglicht einer Niederlassung die Gründung einer vollwertigen Niederlassung innerhalb des Hauptemirats, die unter der Aufsicht des Ministeriums für Wirtschaft und Tourismus (DET) tätig ist.
B. Lizenz zur Gründung einer Niederlassung, die außerhalb der Freizone tätig ist: Diese Option richtet sich an Einrichtungen, die ihre primäre Betriebsbasis innerhalb der Freizone behalten möchten, für die Durchführung von Aktivitäten innerhalb des Emirats jedoch eine formelle Lizenz benötigen.
C. Genehmigung zur Durchführung spezifischer Aktivitäten innerhalb des Emirats: Für vorübergehendere oder spezifischere Engagements kann das DET eine Genehmigung erteilen, die für einen Zeitraum von höchstens sechs (6) Monaten gültig ist und es der Einrichtung ermöglicht, definierte Aktivitäten außerhalb der Freizone durchzuführen.
Jeder dieser Wege ist mit spezifischen Bedingungen verbunden, die die Notwendigkeit einer vorherigen Genehmigung sowohl der zuständigen Lizenzbehörde (der Freizonenbehörde) als auch gegebenenfalls anderer staatlicher Stellen, die die jeweilige Aktivität überwachen, hervorheben.
- Wichtige Bedingungen und Compliance-Maßnahmen
Die Bedingungen für den Erhalt dieser Lizenzen und Genehmigungen sind in der Resolution sorgfältig festgelegt. Zu den allgemeinen Anforderungen aller Typen gehören:
- Antragseinreichung: Einrichtungen müssen Anträge beim DET einreichen und dabei die vorgeschriebenen Formulare, Prozesse und Verfahren einhalten.
- Vorherige Genehmigungen: Voraussetzung ist die Einholung der Genehmigung der jeweiligen Freizonenlizenzbehörde. Wenn die Tätigkeit außerdem in den Zuständigkeitsbereich anderer staatlicher Stellen fällt, ist auch deren Genehmigung erforderlich.
- Gültige Lizenz: Die von der Lizenzierungsbehörde ausgestellte Hauptlizenz der Einrichtung muss gültig bleiben.
- Gebührenzahlung: Vorgeschriebene Gebühren müssen an das DET gezahlt werden. Für eine Lizenz zur Gründung einer Zweigstelle, die außerhalb der Freizone tätig ist, beträgt die jährliche Gebühr 10.000,00 AED. Für eine befristete Genehmigung wird eine Gebühr von AED 5.000,00 erhoben.
- Dokumentation: Die Bereitstellung notwendiger Dokumente wie der Gründungsurkunde, der Gewerbelizenz der Lizenzbehörde sowie des Reisepasses und der Emirates-Identitätskarte des Managers ist Voraussetzung.
Über die ursprüngliche Lizenzierung hinaus unterstreicht die Resolution die Anwendbarkeit der bestehenden Gesetzgebung im Emirat, einschließlich Verwaltungsstrafen und -maßnahmen. Das bedeutet, dass Freihandelszonenbetriebe, die außerhalb ihrer Zonen tätig sind, den gleichen Regulierungsstandards und Durchsetzungsmechanismen unterliegen wie andere Unternehmen auf dem Festland.
Darüber hinaus unterliegen diese Einrichtungen einer Prüfung und Inspektion gemäß den geltenden Bundes- und lokalen Gesetzen, wobei die Verfahren zwischen dem DET und der zuständigen Lizenzierungsbehörde vereinbart werden.
- Schonfrist für Compliance
In Anerkennung der Notwendigkeit eines reibungslosen Übergangs gewährt die Resolution allen bestehenden Betrieben, die derzeit außerhalb der Freizone tätig sind, eine Nachfrist von einem (1) Jahr ab dem Datum des Inkrafttretens, um die Bestimmungen einzuhalten. Der Generaldirektor des DET ist befugt, diese Nachfrist bei Bedarf einmalig um die gleiche Dauer zu verlängern. Dieser schrittweise Ansatz gibt Unternehmen ausreichend Zeit, ihre Abläufe anzupassen und die erforderlichen Lizenzen oder Genehmigungen einzuholen.
Abschluss
Diese Resolution überbrückt eine seit langem bestehende Regulierungslücke zwischen der Freihandelszone und dem Geschäftsbetrieb auf dem Festland. Indem die Regierung die kontrollierte Expansion von Freizoneneinheiten in den breiteren Dubai-Markt ermöglicht, fördert sie die Vereinfachung der Geschäftsabwicklung, die wirtschaftliche Diversifizierung und verbesserte Investitionsströme. Darüber hinaus werden Transparenz und Rechenschaftspflicht durch strukturierte Lizenzierungs-, Aufzeichnungs- und Inspektionsmechanismen gestärkt.
Als strategischer Wegbereiter der Geschäftsausweitung bietet die Resolution Freihandelszonenbetrieben einen klaren, strukturierten Rahmen für ihre Geschäftstätigkeit im gesamten Emirat. Diese Klarheit ermöglicht es Unternehmen, mit Zuversicht zu planen und stärkt Dubais Ruf als sicheres, vorhersehbares und äußerst attraktives Ziel für Investitionen und Unternehmen.
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