Am 31. Oktober 2023 erteilten die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) die Genehmigung Bundesgesetzesdekret Nr. 51 von 2023 über finanzielle Umstrukturierung und Insolvenz, wodurch ersetzt wird Bundesgesetzesdekret Nr. 9 von 2016 über Insolvenz. Sie gilt für Unternehmen, die den Bestimmungen des Gesetzes über Handelsgesellschaften unterliegen, für alle natürlichen Personen, die als Gewerbetreibende tätig sind, sowie für lizenzierte Zivilgesellschaften mit freiberuflichem Charakter. Das neue Gesetz schafft einen Rahmen zur Unterstützung finanziell angeschlagener Unternehmen in den VAE und bietet verschiedene Mechanismen zur Verhinderung von Insolvenz und Liquidation, darunter einvernehmliche außergerichtliche finanzielle Umstrukturierung, Vergleichsverfahren, finanzielle Umstrukturierung, die Möglichkeit, neue Kredite zu gesetzlich festgelegten Bedingungen zu erhalten, und die Umwandlung in eine Insolvenzerklärung und Liquidation des Vermögens des Schuldners.
Wesentliche Bestimmungen
A. Insolvenzabteilung und Restrukturierungs- und Insolvenzabteilung
Bundesgerichte und lokale Gerichte werden gemäß den im Zivilprozessgesetz festgelegten Regeln Streitigkeiten aus der Anwendung dieses Gesetzes behandeln und über damit verbundene Anträge entscheiden. Es liegt im Ermessen der zuständigen Justizbehörde, bestimmte Gerichte mit der Zuständigkeit für solche Streitigkeiten zu benennen und zu diesem Zweck innerhalb der identifizierten Gerichte oder Abteilungen eigene Insolvenzgerichte einzurichten. Diese Fachgerichte befassen sich ausschließlich mit Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung und Auslegung des Finanz- und Insolvenzrechts.
Die Einrichtung der „Abteilung für Finanzrestrukturierung und Insolvenz“ innerhalb des Ministeriums ist in Artikel 12 beschrieben und besteht aus qualifiziertem Personal in den Bereichen Finanzen, Recht oder Wirtschaft. Die Einheit ist mit verschiedenen Aufgaben betraut, einschließlich der Koordinierung mit Regulierungsbehörden und Insolvenzgerichten zur Verwaltung von Finanzrestrukturierungen und Insolvenzverfahren. Darüber hinaus gibt es Stellungnahmen zu Anträgen im Zusammenhang mit Verfahren, Vergleichsvorschlägen, Plänen, Vergleichen sowie Liquidations- und Verteilungsplänen für Schuldnervermögen für Unternehmen ab, die einer Aufsichtsbehörde unterliegen.
B. Einreichung eines vorbeugenden Vergleichsvorschlags
Nach der Entscheidung zur Eröffnung des Insolvenzverfahrens muss der Schuldner innerhalb von (3) drei Monaten eine Kopie des vorläufigen Vergleichsvorschlags zusammen mit einer Zusammenfassung bei der Insolvenzabteilung einreichen. Das Insolvenzgericht kann auf Antrag des Schuldners und nach Rücksprache mit der Abteilung Verlängerungen gewähren, aber jede Verlängerung über (6) sechs Monate hinaus bedarf der Zustimmung der erforderlichen Mehrheit.
C. Ersetzen der vorbeugenden Zusammensetzung
Der „Präventive Vergleich“-Mechanismus des alten Gesetzes wurde durch den zugänglicheren und benutzerfreundlicheren „Präventiven Vergleich“ ersetzt. Im Gegensatz zum bisherigen vorbeugenden Vergleichsverfahren ermöglicht diese neue Regelung den Schuldnern, ihre Geschäfte weiterhin zu führen, ohne dass die Bestellung eines Treuhänders erforderlich ist. Der Schuldner behält die operative Kontrolle, stimmt die Vergleichsbedingungen mit den Gläubigern ab und führt während des gesamten Verfahrens den regulären Geschäftsbetrieb durch.
D. Klarstellung der Definitionen
Das neue Gesetz bringt Klarheit in die Anwendung verschiedener Schlüsselbegriffe wie „Schuldner“, „Gläubiger“ und „nahestehende Partei“.
E. Nicht durchsetzbare Aussagen des Schuldners
In den sechs Monaten vor der Entscheidung über die Eröffnung des Insolvenzverfahrens dürfen bestimmte Maßnahmen des Schuldners nicht gegen die Gläubiger gerichtet werden. Gläubiger können die Verfügung nicht durchsetzen, wenn der Schuldner, vorbehaltlich der Entscheidung über die Eröffnung des Insolvenzverfahrens über seine Schulden, eine der in Art. 1 genannten Handlungen vornimmt. 148, Klausel 1 des neuen Gesetzes innerhalb von (2) zwei Jahren vor dem Datum der Zahlungseinstellung, insbesondere wenn an diesen Vereinbarungen der Schuldner, ein Insider oder eine verbundene Partei beteiligt ist.
Abschluss
Das neue Gesetz wurde ab dem 1. Mai 2024 umgesetzt. Alle Insolvenzverfahren, die nach diesem Datum stattfinden, müssen den Vorschriften des neuen Gesetzes entsprechen. Das Gesetz legt den Schwerpunkt auf den Schutz der Gläubigerrechte und die Unterstützung der Schuldner bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen und betont proaktive Maßnahmen zur Verhinderung von Unternehmensliquidationen und -insolvenzen. Das Verfahren soll fair, gerecht, zügig und effizient durchgeführt werden. Darüber hinaus strebt das Gesetz eine gerechte Verteilung der Vermögenswerte an die Gläubiger an und behandelt diejenigen mit ähnlichen Ansprüchen gleich.
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